近年来，中东法庭立足本土特色农业产业，设立“农事调解中心”，联合当地综治中心、司法所、派出所、村委会等部门调解力量，构建“法庭+N”模式，加强对涉农矛盾纠纷化解，以强有力的司法保障护航乡村振兴。

土地租赁引发纷争

2019年至2020年期间，广西某科技有限公司先后与扶绥县某村的十几位村民分别签订了《村民耕地租赁协议书》，约定村民将耕地租赁给该公司作为采石场非驻地建设用地，租赁期限20年。该公司一次性预付了村民10年的土地租赁费用及复垦费用。后因该公司未能办理农用地转用审批手续，致使其签订合同的目的无法实现，遂将村民起诉至法院，要求解除协议，并返还租赁费用及复垦费用。

中东法庭李庆新法官在收到起诉材料后，通过立案前的阅卷发现，该案件标的额不大，但涉及群众较多，不及时处理越往后可能矛盾越加激化。遂决定依托法庭“农事调解中心”的诉调对接工作机制，邀请昌平乡司法所的调解员及涉案所在地村干一起参与该案的调解工作，尽快化解纠纷。

李法官通过电话了解到，部分村民不同意解除合同且不愿意返还租赁费和复垦费，即使解除合同，也不应该退还全部费用。广西某科技有限公司则认为土地租赁后一直未使用，仍给村民耕种了几年，村民没有任何损失，理应全部退还费用。对此，双方争议不下，调解难以进行。

勘验现场争议不断

为了查清村民现在是否在该租赁地块上耕种，李法官决定组织双方当事人到现场进行勘验。

“怎么突然间我们就成被告了，之前也没有收到广西某科技有限公的任何通知！”“对呀，该公司至少应该先跟我们说一声，怎么就一下子告到法院去了！”现场勘验过程中，十几位村民你一言我一语地说着，对广西某科技有限公司一纸诉状递至法院的行为十分不满。

“我们公司已经通过在村委张贴公告的方式通知村民了。”广西某科技有限公司的代表有理有据反驳。

“我们没有看到你们张贴的公告，而且我们的土地交给你们了，怎么能反悔？”

“地一直都是你们在种植，我们都没有实际使用。现在这个地我们用不了，我们公司的起诉流程符合相关法律规定！”

“我的地租给你们之后就丢荒不种了，你们用不了是你们自己的事情。钱我已经花掉了，退不了！”

……

勘验刚开始，村民们就与广西某科技有限公司的代表吵起来了。

李法官迅速抓住村民的情绪点，积极引导双方当事人通过调解方式解决纠纷：“我们一起看了现场，事情原委比较清楚了，大家对土地租赁范围是没有太大争议的，对部分丢荒土地费用的返还意见不一。我想为了降低大家的诉讼成本，如果能相互让步，我们可以通过调解方式处理。”

在李法官、调解员和村干的耐心劝说下，双方当事人的态度有所缓和，一致同意一起到法庭进行调解。

释法说理纾解心结

李法官和调解员结合《中华人民共和国民法典》有关规定为涉案村民和公司代表耐心释法：“公司跟村民租地是计划做采石场非驻地用地，但是现在由于相关证件未能办妥，导致协议目的不能实现。在协议不能继续履行的情况下，公司是有权申请解除协议的，但是不可否认，公司通过公告的方式通知村民解除合同确有不妥。”

见村民的情绪有所缓和，李法官和村干趁热打铁，进一步引导双方当事人互谅互让：“调解就是希望双方都能够各让一步，考虑到租赁期间土地大部分是由村民自行耕种、少部分丢荒，公司未实际占用土地，因此租赁费和复垦费不退不行，全部退也不应该”。李法官和村干分别对村民和公司代表“背对背”说道。

在李法官、调解员和村干不厌其烦地沟通和解释下，村民们表示：“李法官，您说得还是很有道理，我们遵守法律，丢荒土地的租赁费和复垦费可以按耕种土地的标准来返还，请您依法帮我们处理。”

李法官和调解员趁着这个时机，让广西某科技有限公司提出一个合理的调解方案，并根据相关法律规定及目前土地租金、复垦费的市场价，对调解方案进行指导修改。

最终，广西某科技有限公司与黄某等十几位村民达成了调解协议，村民在一定的期限内按比例退还广西某科技有限公司相应的土地租赁费用及复垦费。

“我愿意马上把土地租金退给该公司，希望这件事情能够尽早了结。”签订调解协议后，黄某等几位村民表示愿意立即履行调解协议的约定，当场退还相关费用。剩余几位村民表示回家筹钱后一定会在约定期限内将相关费用退还给广西某科技有限公司。事情终了，双方当事人满意离去。

几天后，广西某科技有限公司的法定代表人罗某为李法官送上印有“倾心调解 高效解纷 业务精湛 法官典范”的锦旗表示感谢：“我本来以为这批案件标的太小，但人数太多，难度很大，没想到法官还能找来司法所和村干帮忙调解得那么快，非常感谢李法官，让我们顺利收到了村民的退款！”

“一面锦旗，既是鼓励，也是鞭策，作为一名基层法官，我将立足本职业务，强化服务意识，主动担当作为，为维护乡村社会大局稳定、保障乡村群众安居乐业贡献自己的力量。”接过锦旗后李庆新法官如是说。