今年以来,扶绥法院在认真分析民事案件特点的基础上,严格按照上级法院相关文件精神,积极探索、有针对性地用好小额诉讼程序,采用“小额诉讼+速调速裁”模式,不断完善速裁机制,助力审判质效快速提升。 截至2021年11月15日,共受理小额诉讼程序案件1419件,小额程序适用率41.91%;结案767件,结案率54.05%,其中调撤结案550件,调撤率71.71%。主要做法有:
一、以“速”制胜,高效便民。为快速审结小额诉讼案件,该院加大小额诉讼审判力量的配置,按照“1+1+1”模式(即1个员额法官、1个法官助理、1个书记员)配好审判团队,形成以诉讼服务中心速裁团队为主、派出法庭为辅的小额诉讼案件审理模式。一是速立案。对于适用小额诉讼程序审理的案件,快速完成立案材料的审查,符合条件的快速办理立案手续,并且快速录入立案信息。目前,符合立案条件且手续完备的当事人在该院立案,二十分钟内即可办完立案手续。二是速分流。按照“繁简分流、速裁速决”的要求,小额诉讼案件立案后1小时内就可分流到承办法官手中,做到了及时分案,快速排期,避免因中间环节过多而导致效率流失。今年以来,该院有将近28%的案件在立案时即适用小额诉讼程序进行分流。三是速审理。对适用小额诉讼程序审理的案件,简化庭审流程,在保障当事人合法权益的基础上,做到法庭调查、举证质证、法庭辩论合一,庭审中允许当事人在举证的同时一并发表质证辩论意见,整个庭审时长控制在半个小时以内,且尽量当庭宣判。今年以来,该院适用小额诉讼程序审结的案件,当庭裁判率达80%以上。四是速送达。积极推进电子送达方式,应用电话、法院系统、微信、QQ、电子邮箱等方式,实现司法文书送达全程留痕,减少因送达时间久导致审理周期长、办案效率低的问题。通过上述手段送达,该院小额诉讼案件送达周期平均仅为3天。
二、以“调”为主,方便快捷。坚持和发展“枫桥经验”,把调解工作贯穿适用小额诉讼程序审理的案件始终。一是注重调解,多元化解。在审理案件时该院灵活选择调解时间,让小额诉讼案件得以快速调解,调解不成的及时作出裁判,并督促当事人积极履行义务。因适用小额诉讼程序的案件标的金额较小,双方争议不大,调解成功的概率较高。因此,该院在适用小额诉讼程序审理案件时,始终坚持在立案前、庭前、庭中、庭后各环节进行引导,组织当事人进行调解。在调解时,除了遵循自愿、合法原则以外,还特别注意调解方法的正当性、灵活性和可操作性,努力实现案结事了,充分发挥诉讼调解的职能作用,在“尽可能一次性解决矛盾纠纷”上实现新突破,确保达到法律效果与社会效果的统一。二是做好法律释明工作。法官在审理案件过程中,向双方当事人送达小额诉讼须知等法律文书时,充分释明小额诉讼程序知识及法律风险。另外,基于小额诉讼一审终审的特点,承办法官还特别注重实体法律适用问题的释明和判后答疑工作,以提高当事人对审判公正的认可度。